索引号:
   GS0054-E03000-2018-008
主题分类:
   公共安全
发布机构:
   甘肃省旅游发展委员会
信息有效性:
   有效
名称:
  关于开展高风险旅游项目专项治理行动的通知
生成日期:
  2018-08-02 17:45:23
文号:
   甘旅发电〔2018〕57号

关于开展高风险旅游项目专项治理行动的通知

甘旅发电〔2018〕57号

 

各市州旅游委(局)、兰州新区商务和旅游局:

  高风险旅游活动是安全风险明显高于一般旅游活动的旅游形式,它对于旅游者造成人身伤害的概率和严重性高于常规旅游活动。高风险旅游项目强烈的刺激性、挑战性和体验性,对于崇尚冒险、追求新奇的旅游者具有较强的吸引力,由此也成为创新性旅游产品的重要发展方向。但现实是,高风险旅游活动发展速度快、转型速度快,而安全监管、立法规范、保险保障等方面都未跟上其发展步伐。特别是高风险旅游项目存在的未经安全合格检验检测、无合法经营资质开展经营活动等问题安全隐患突出,必须加强监管,逐步推进其规范经营,确保广大旅游者安全。根据省安委会安排部署,省旅发委决定组织开展全省高风险旅游活动专项治理行动,现就有关事宜通知如下:

  一、全面调查摸底高风险旅游活动现状

  各地旅游部门要结合当前旅游安全检查工作,根据本地区高风险旅游活动的现状,主动联合有关主管部门,全面调查登记高风险旅游项目的类型、合法资质、安全运行保障等方面的情况,重点调查体育类高风险旅游项目,如登山探险、峡谷穿越、攀岩运动、漂流、滑雪、观光热气球、赛马、蹦极、跳伞等;特种设备类高风险旅游项目,如转马类、滑行类、观览车类、自控飞机类、陀螺类、飞行塔类、架空游览车类、小火车类、碰碰车类、水上游乐类等;交通类高风险旅游项目,如赛车、高空玻璃桥、高空栈道等陆上交通类高风险旅游项目,水上摩托、快艇、游船等水上高风险旅游项目,滑翔、动力伞等空中交通类高风险旅游项目;通用航空类,如观光直升机。

  二、深入排查高风险旅游项目存在的安全隐患

  在全面调查登记的基础上,要会同有关主管部门,深入排查高风险旅游项目存在的安全隐患。如在不具备安全环境的条件下建设高风险旅游项目,其表现是在地质疏松、降雨频繁、存在山洪和泥石流风险的地段开设高风险旅游项目;项目建设不认真执行国家安全标准,其表现是设计施工单位无合法资质,专业技术人员无从业资质、资历,工程建设不严格按照标准进行等;项目经营与景区整体经营分离,其表现是景区通过承包方式进行风险转移,承包经营者忽视安全管理维护,使设备无人检查、保养、维修,操作人员和管理人员没有进行过专业培训,部分安全岗位甚至存在无证上岗等;设备存在安全隐患的情况下非法使用设备,导致高风险旅游项目安全隐患突出;不重视环境的风险变化,没有进行高风险旅游项目的风险检测和分析,不积极排除风险隐患,甚至在可预见风险的情况下,仍然保持运营等。

  三、严格整治规范高风险旅游活动

  各地旅游部门要全面分析梳理本地区高风险旅游项目的总体现状、类型、分布、经营资质、安全隐患等方面的情况,形成书面材料,报本级安委办审核。在报告中要明确提出本地区哪些高风险旅游项目监测检验合格、经营资质及专业人员资质合法、具备安全保障条件,可以正常经营;哪些存在安全隐患,必须停业整改;哪些项目不具备合法经营资质,安全隐患突出,必须停止运营,并提请政府责成有关主管部门作出行政处理,跟踪落实有关主管部门调查处理情况,确保专项行动取得实效。

  各地开展高风险旅游活动专项治理行动的情况及时报送省旅发委。 

 

甘肃省旅游发展委员会

2018年8月1日

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