2007 年全省导游 IC 卡检查情况通报
各市、州旅游局 :
2007 年全省各级旅游质监、行管部门认真履行旅游市场监管的重要职责，加大导游执业行为执法检查力度，使全省导游服务行为进一步规范，导游服务质量有了一定的提高。现将 2007 年全省导游 IC 卡检查情况通报如下：
一、导游 IC 卡检查情况
截止 2007 年底，全省持有导游 IC 卡的导游总数为 5428 名，全年被检查的导游总数是 893 人、 2653 人次，导游员的被检查率分别为 16.45% 、 48.88% 。
开展检查工作较好的有：酒泉 1636 人次、嘉峪关 470 人次、省局 397 人次、天水 66 人次、金昌 63 人次。兰州检查 9 人次，定西检查 9 人次，白银检查 3 人次。
未开展检查工作的有：张掖、陇南、甘南、平凉、武威、庆阳、临夏。
二、检查员检查情况
2007 年全省共有检查员 127 名，其中有 24 名检查员开展了检查工作，检查员的检查率为 18.90% 。
按照各市州持有检查员卡的数量与实际开展检查的检查员数量的比例，检查率较高的有：金昌 100% 、定西 85.71% 、嘉峪关 55.56% 。
三、导游违规及扣分情况
在 893 名被检查的导游中，有 67 名导游有违规行为，违规扣分 70 人次，违规率为 7.84% ，高于全国平均水平（ 2.01% ） 5.8 个百分点。
在违规扣分情况中，被扣 2 分的 32 人次，被扣 4 分的 37 人次，被扣 8 分的 1 人次。
被扣分导游中，兰州导游 7 人次，天水导游 42 人次，酒泉导游 18 人次，嘉峪关导游 2 人次，武威导游 1 人次。
扣分情形中，未按规定时间到岗 22 人次，未携带正规接待计划 10 人次，在导游活动中未佩带导游证 37 人次，拒绝或逃避检查或者欺骗检查人员 1 人次。
四、检查整体情况
一是被查导游总数减少，被检查率大幅下降。 2007 年全省导游总数比 2006 年增加 574 名，被检查导游减少 1871 名。检查率比 2006 年大幅下降，由 2006 年的 58.80% 下降为 16.45% ，下降了 42.35% 。检查人次全国排名由 2006 年的第 7 位下降为第 9 位，下降了 2 位。
二是开展检查人数增加，检查员检查率有所下降。 2007 年全省没有新增检查员 , 实际开展检查的人数比 2006 年增加 1 人 , 检查员检查率由 2006 年的 18.11% 下降为 14.96% ，下降 3.15% 。检查员检查率全国排名由 2006 年的第 18 位下降为第 20 位 , 下降了 2 位。
三是违规导游人数增加，扣分分值增加。 2007 年违规导游比 2006 年增加 38 名，扣分总次数比 2006 年增加 39 次，扣分总分数比 2006 年增加 134 分。
五、进一步加大检查力度
2007 年，全省 IC 卡检查工作存在部分市州旅游质监、行管部门不会使用手持机检查、上传手持机检查数据不及时、个别检查人员执法不严等方面的问题。
望各市州旅游质监、行管部门认真总结经验，加大对导游的监管力度，继续做好 2008 年导游 IC 卡检查工作，进一步发挥 IC 卡对导游进行动态管理的作用，促使我省导游服务质量提高到一个新的水平。
附件： 1 、 2007 年全省导游 IC 卡检查情况一览表
2 、毅能达手持机检查操作说明
3 、 毅能达 手持机数据传输操作说明
二○○八年六月四日
